Второй уровень составляют национальные стандарты – нормативные документы добровольного применения, формирующие требования к механизмам реализации требований Технических регламентов, стимулирующие повышение надежности, качества и эффективности продукции и процессов и развитие конкуренции. Национальные стандарты должны носить прогрессивный характер, т.е. изменяться и дополняться в соответствии с достижениями науки, техники и технологии в секторе применения, и определять минимальные требования по ациональному использованию ресурсов, взаимозаменяемости технических средств.
На вершине иерархии находятся законодательные акты федерального уровня – Технические регламенты, в которых закрепляются обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации требования безопасности и содержатся основные, долговременно не подлежащие изменению нормы технического регулирования.
В соответствии с законом «О техническом регулировании» на территории Российской Федерации вводится трехуровневая иерархическая система требований:
гармонизация и взаимоувязка документов в рамках системы ТР в целях получения оптимальных результатов для электроэнергетики в целом и для каждого субъекта в частности.
переход от функционального к «адресному» принципу нормативной базы;
обеспечение преемственности существующей и вновь создаваемой нормативных баз. Все то, что наработано поколениями, то, что сегодня поддерживает электроэнергетику в работоспособном состоянии, должно войти в создаваемую нормативную базу.
При создании новой нормативнотехнической и нормативно-правовой базы технического регулирования (ТР) должны соблюдаться следующие основные принципы:
обеспечение эффективного взаимодействия субъектов электроэнергетики в постреформенный период.
обеспечение эффективности энергопроизводства;
обеспечение безопасности и системной надежности;
Система технического регулирования в электроэнергетике должна быть направлена на:
Именно поэтому вопрос выработки технических стандартов является основой, формирующей базу технологического совершенства и надежности, направленной на внедрение в российской энергетике передовых технологий. Государством определены базовые принципы построения системы технической безопасности и закреплены законом «О техническом регулировании».
Текущее разрешение проблемы обеспечивается в получении разрешительных документов на единично внедряемый объект. Однако, при этом обеспечение гарантированного уровня надежности без опыта наработки и эксплуатации нового оборудования и систем носит прогнозный характер.
Сегодня в ОАО «Генерирующая компания» проводится масштабное техническое перевооружение. Это серьезная задача с внедрением передовых технологий и современных систем. Проектирование новых объектов с использованием как отечественного, так и зарубежного оборудования основано на устаревших требованиях научно-технической документации и вновь формируемых стандартах. Значительное отставание в разработке и принятии стандартов приводит к несоответствию, а в некоторых случаях и отсутствию регламентирующих требований к оборудованию и системам, что тормозит скорейшее использование новых мировых разработок и технических решений.
Техническое регулирование в электроэнергетике
/ /
Подписка на новости
ОАО «Генерирующая компания» награждено Дипломом 1 степени Республиканского Совета общества изобретателей и рационализаторов РТ.
1 (158) январь 2013
ОАО «Генерирующая компания» / Пресс-центр / Публикации
Комментариев нет:
Отправить комментарий